區(qū)商務局：

　　為了更好地履行政協(xié)職能,，拓寬民主監(jiān)督渠道,，促進部門工作，根據(jù)《政協(xié)章程》有關(guān)規(guī)定和《政協(xié)石鼓區(qū)委員會2019年工作要點》安排,，經(jīng)政協(xié)石鼓區(qū)委員會研究決定，2019年將對區(qū)商務局開展民主評議工作,。望區(qū)商務局接此通知后認真做好迎評準備工作,。

　　附件：政協(xié)石鼓區(qū)委員會關(guān)于對區(qū)商務局工作開展民主評議的實施方案

　　                                                                政協(xié)石鼓區(qū)委員會

　　                                        2019年6月24日

　　政協(xié)石鼓區(qū)委員會關(guān)于對區(qū)商務局工作開展民主評議的實施方案

　　按照《政協(xié)章程》的有關(guān)規(guī)定和《政協(xié)石鼓區(qū)委員會2019年工作要點》安排，經(jīng)主席會議研究,，決定對區(qū)商務局工作開展民主評議,。為切實履行政協(xié)民主監(jiān)督職能，促使本次民主評議活動扎實有效順利開展,，特制訂本實施方案,。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導,，以“實事求是,、客觀公正、協(xié)商促進,、注重實效”為原則,，全面客觀了解區(qū)商務局工作，幫助被評議的區(qū)商務局總結(jié)經(jīng)驗,，肯定成績,；找準問題，對癥下藥,；以評促改,，提出建議；邊評邊改,，促進工作,；轉(zhuǎn)變作風，提高效能,。從而更好地圍繞中心,，服務全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，推動全區(qū)招商引資和商貿(mào)工作再上新臺階,，為打造“湘南地區(qū)最具活力的商貿(mào)文化中心”提供更加有力保障,。

　　二,、評議內(nèi)容

　　主要圍繞區(qū)商務局近兩年來執(zhí)行上級政策、履行工作職能,、完成目標任務情況,，以及干部隊伍建設(shè)、行業(yè)作風建設(shè),、勤政廉潔建設(shè)等方面的情況進行評議,。具體包括：

　　1、履職情況：在貫徹落實法律法規(guī)的過程中,，是否堅持依法行政,，做到公正廉潔、文明執(zhí)法,；在履行職責的過程中,，是否堅持執(zhí)政為民、服務群眾,；在認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署中,，是否圍繞中心,、服務大局，出色地完成各項工作任務,。

　　2,、服務質(zhì)量：是否規(guī)范服務行為，踐行對社會和群眾的承諾,，維護服務對象的合法權(quán)益,；是否做到忠于職守、文明禮貌,、優(yōu)質(zhì)高效,。

　　3、隊伍建設(shè)：是否堅持黨建引領(lǐng),，遵守黨紀政紀,，認真落實八項規(guī)定；領(lǐng)導班子是否勤政廉潔,、精誠團結(jié),、堅強有力；工作隊伍是否愛崗敬業(yè),、廉潔高效,、務實肯干。

　　4,、制度建設(shè)：是否重視工作制度的建設(shè)和管理制度的創(chuàng)新,；是否制定和完善了行風建設(shè),、效能建設(shè)的長效機制。

　　5,、辦理提案,、社情民意情況：是否自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，是否認真辦理落實政協(xié)委員的提案,、建議和社情民意反映的情況,。

　　三、組織機構(gòu)

　　為確保民主評議工作有序開展,，經(jīng)研究決定成立區(qū)政協(xié)民主評議區(qū)商務局工作領(lǐng)導小組,。

　　組   長：王仲曉

　　副組長：盧行、朱永忠

　　成  員：李建寧,、肖百平,、仇協(xié)強、謝豐順,、屈強,、

　　羅衛(wèi)民、謝力平,、鞏固

　　領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（區(qū)政協(xié)一樓133室）,，李建寧兼任辦公室主任，具體負責民主評議工作的前期準備,、溝通聯(lián)系,、綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道等各項工作,。仇協(xié)強負責全程紀律監(jiān)督,。

　　四、評議方法

　　民主評議采取“集中評議,、聽取匯報,、查看臺帳、調(diào)查走訪,、現(xiàn)場提問,、問卷測評”等方法進行。

　　五,、評議步驟

　　本次民主評議活動從6月份開始,，9月底結(jié)束，分工作準備,、民主評議和總結(jié)整改三個階段進行,。

　　（一）工作準備階段（6月10日—6月20日）

　　1、起草下發(fā)評議方案,。起草《政協(xié)石鼓區(qū)委員會關(guān)于對區(qū)商務局工作開展民主評議的實施方案》（草案）,，經(jīng)主席會議審議通過后正式下發(fā),。

　　2、召開動員部署大會,。組織召開民主評議動員部署會,，明確民主評議的指導思想、評議內(nèi)容,，了解民主評議的方法,、步驟和要求，聽取區(qū)商務局主要負責人的表態(tài)發(fā)言,。

　　3,、制訂實施細則。在本方案基礎(chǔ)上,，制訂詳細具體,、操作性強的《民主評議工作實施細則》，制作調(diào)查問卷,，設(shè)計提問題目,，印制測評表格等，使整個民主評議工作有章可循,，規(guī)范有序,。

　　4、組織學習培訓,。組織評議小組成員認真學習《民主評議工作實施細則》,，了解被評議的區(qū)商務局的職能職責,、開展工作所依據(jù)的法律法規(guī)和政策制度等,；明確責任分工，任務分解到人,。

　　（二）民主評議階段（6月21日—7月31日）

        1,、部門自評自糾

　　被評議的區(qū)商務局要學習相關(guān)文件，成立迎評領(lǐng)導小組,，制定迎評工作方案,，準備走訪調(diào)研現(xiàn)場（建議鎮(zhèn)街經(jīng)貿(mào)辦、轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)企業(yè),、農(nóng)貿(mào)市場,、在建商貿(mào)項目、在談招商項目等現(xiàn)場,，每項至少準備一個）,，安排專人專班與評議小組對接，以確保評議工作順利進行,。同時也要在認真總結(jié)工作的基礎(chǔ)上,，認真組織自評,，準備好匯報材料及評議人員所需資料，報區(qū)政協(xié)民主評議工作領(lǐng)導小組辦公室,。

　　2,、民主評議調(diào)查

　　（1）座談測評。一是召開區(qū)商務局全體工作人員會議,，聽取區(qū)商務局的工作情況匯報,，現(xiàn)場查閱局機關(guān)有關(guān)股室的相關(guān)資料臺帳，開展問卷調(diào)查,，進行單位測評,；二是召開各鎮(zhèn)街分管商務工作的領(lǐng)導、經(jīng)貿(mào)辦負責人和部分群眾代表（含兩代表一委員,、黨員,、鎮(zhèn)街干部、企業(yè)負責人）座談會,，聽取對局領(lǐng)導班子和全區(qū)經(jīng)貿(mào)工作的意見建議,，發(fā)放調(diào)查問卷，進行群眾測評,。

　　（2）走訪調(diào)研,。組織評議人員，深入?yún)^(qū)商務局及區(qū)商務局的服務對象進行實地走訪,、調(diào)研,，全面了解區(qū)商務局貫徹執(zhí)行政策、工作開展和服務質(zhì)量等情況,。

　　（3）專題討論,。組織召開民主評議領(lǐng)導小組專題討論會，總結(jié)區(qū)商務局的工作經(jīng)驗,、成績,，找出存在的主要問題和不足，提出解決問題的建議對策,。

　　（4）交換意見,。評議報告初稿出臺后，評議小組到區(qū)商務局召開座談會,，通報調(diào)查走訪掌握的情況,，核實有關(guān)問題，進一步交換相關(guān)意見,，修改評議報告,。

　　3、專題民主評議

　　（1）召開專題會議。組織召開區(qū)政協(xié)常委會專題會議,，一方面聽取區(qū)商務局就本部門在執(zhí)行政策,、履行職能、隊伍建設(shè),、行業(yè)作風等方面工作的情況匯報,，另一方面聽取評議領(lǐng)導小組對調(diào)查了解情況的匯報。

　　（2）委員現(xiàn)場評議,。圍繞區(qū)商務局工作進行現(xiàn)場提問,、解答、評議,，并就評議報告提出補充意見,。

　　（3）現(xiàn)場投票測評。區(qū)政協(xié)常委對區(qū)商務局進行無記名投票測評,，并當場公布測評結(jié)果,。

　　（三）總結(jié)整改階段（7月31日至9月30日）

　　1、撰寫報告,。就這次民主評議的基本情況,、被評議的區(qū)商務局取得的主要成績、存在的主要問題,、今后工作的意見建議以及評議的結(jié)果,，綜合委員們現(xiàn)場提出的意見建議，寫出有深度,、有情況,、有分析、有建議的《政協(xié)石鼓區(qū)委員會關(guān)于對區(qū)商務局工作的評議報告》,，經(jīng)主席會議審議通過后報送區(qū)委,、區(qū)政府，并將評議結(jié)果通報區(qū)商務局,，提出加強和改進工作意見,。

　　2,、自查整改,。區(qū)商務局根據(jù)區(qū)政協(xié)民主評議過程中自查或反映出的問題、提出的意見和建議,，采取有力措施,，制定切實可行的方案進行整改，并把整改情況以書面形式報送區(qū)政協(xié)民主評議領(lǐng)導小組辦公室,。

　　3,、整改復評。

　　（1）民主評議小組對區(qū)商務局整改情況進行跟蹤督查。

　　（2）組織召開區(qū)政協(xié)常委會,，聽取被評議的區(qū)商務局匯報落實整改的情況,，再次進行現(xiàn)場民主測評。測評結(jié)果滿意率沒有達到三分之一以上,，將對區(qū)商務局存在的問題向區(qū)委,、區(qū)政府反映，并建議按照有關(guān)規(guī)定給予處理,。

　　五,、評議要求

　　（一）確保導向正確。堅持“實事求是,、客觀公正,、協(xié)商促進、注重實效”的評議原則,，以事實為依據(jù),，充分肯定成績，坦誠指出問題,，中肯提出建議,。

　　（二）確保公正高效。參加評議的人員和被評議的區(qū)商務局要高度重視,、認真對待,、精心組織，做到準備充分,、調(diào)研深入,、評議認真、整改全面,，切實增強做好民主評議工作的主動性和自覺性,；要把牢方向、找準重點,、謀實措施,，確保評議工作重點突出，總結(jié)工作實事求是,，分析情況全面深刻,，查找問題客觀實在。

　　（三）確保充分民主,。民主評議要體現(xiàn)廣泛的群眾性和代表性,，必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)揚民主,。評議小組要尊重被評議的區(qū)商務局領(lǐng)導班子的意見,，要動員和依靠廣大政協(xié)委員和干部群眾積極參與,，認真搞好調(diào)查研究，悉心聽取各方面的意見和建議,，力求調(diào)查內(nèi)容詳實,，反映情況精準。

　　（四）確保配合默契,。參加評議人員要切實履行好民主監(jiān)督職能,，認真學習黨和國家的法律法規(guī)以及有關(guān)方針政策，掌握評議的目的,、方法和要求,，以高度的政治責任感投入評議工作；要與被評議的區(qū)商務局多聯(lián)系,、多溝通,，寓民主評議于協(xié)商監(jiān)督和建言獻策中；要堅持一切從實際出發(fā),，不搞形式主義,、不做表面文章，做到監(jiān)督不越位,，幫忙不添亂,。被評議的區(qū)商務局既要正確對待本次民主評議活動，扎實做好民主評議的各項工作,，認真準備自評材料和服務對象調(diào)研現(xiàn)場,，又要把評議工作與日常工作有機結(jié)合起來，確保評議工作真正取得實效,。

　　（五）確保宣傳有力,。加強與新聞媒體的協(xié)作，對評議動員部署,、調(diào)研,、測評、整改情況進行新聞輿論全程跟蹤,，以擴大宣傳面,，增強評議效果和影響。

　　（六）確保紀律嚴明,。評議小組成員和參加評議大會的委員不得接受評議單位的紅包,、禮金、土特產(chǎn),，不得接受被評議單位任何請吃和娛樂活動,。