收到時間：2019年4月10日

 

第39號提案 （政治建設類  號）

 

案    由：

（提案題目）

審查意見：

(審查機構填寫)

 

提案人姓名	界別	鎮(zhèn)街	通訊地址	聯(lián)系電話
全文衛(wèi)	醫(yī)衛(wèi)	黃沙灣	石鼓區(qū)婦幼保健計劃生育服務中心

 

關于進一步加強我區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督的建議

 

    民主監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,，在國家政治生活中具有重要作用,。是我們黨加強外部監(jiān)督的一種有效形式和制度安排,。黨的十九大報告強調,，人民政協(xié)“重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實”,。要始終堅持和維護黨的領導,，把推動黨的路線方針政策,、重大決策部署的貫徹落實作為民主監(jiān)督的基本原則,，真正做到盡職而不越位,、幫忙而不添亂,。

實行民主監(jiān)督，有利于改進國家機關及其工作人員的工作作風,，有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事,、為現(xiàn)代化出謀劃策的主人翁精神。要求政協(xié)監(jiān)督員鐵面無私,，無畏無懼,。為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭,，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權,；采取合法方式，堅持實事求是原則,，但不能干擾公務活動,。本人就如何進一步加強和改進我區(qū)人民政協(xié)民主監(jiān)督，提出如下幾點淺顯建議：

一,、加強學習,，用心解讀《操作辦法》，提高對民主監(jiān)督的認識

 2018年10月21日,，省政協(xié)第一次就民主監(jiān)督工作的操作辦法專門下發(fā)了文件--《政協(xié)湖南省委員會關于開展民主監(jiān)督工作的操作辦法》(以下簡稱《操作辦法》),，對于如何開展民主監(jiān)督，進一步規(guī)范工作程序,，確保民主監(jiān)督取得實效,。很有指導意義?！恫僮鬓k法》中提到的7項原則為我們開展民主監(jiān)督指明了方向,，強調要注重職能融合，特別值得我們用心去解讀,，把文件精神悟通,、吃透，提出的意見和建議，執(zhí)行起來才會更有實效,。

建議以開會和座談的形式,，組織委員們集中學習《操作辦法》。要求每人要有筆記,、心得,、感悟。一般國家出臺相關政策或法規(guī)后,，地方各省市都會積極響應,，全力推行。但真正是否落實到位,，與執(zhí)行人能否正確解讀,，舉措能否有效實施無不密切相關。這就要求我們這些民主監(jiān)督員們“睜大眼睛,，開動腦筋,，反復琢磨，認真調研,，奮筆疾書，多行善言”,。

二,、拓寬渠道，誠心反映社情民意,，增加,、創(chuàng)新民主監(jiān)督形式

1、鼓勵拓寬渠道,。民主監(jiān)督的形式和途徑有例會,、視察、調研,、提案,、反映社情民意和參與行風評議等。我區(qū)政協(xié)可參照其他縣市區(qū)的成功實踐經驗,，開展多種新形式的民主監(jiān)督工作,，組建“巡查小組”，狠抓專項監(jiān)督,、請政協(xié)委員走進監(jiān)督機關,、寫好微建議，搞好微監(jiān)督,，真抓實干,，并充分利用新媒體，開展民主評議、電視問政,、網絡問政等監(jiān)督活動,。這樣的活動，政務透明率高,、大眾參與率高,，對于“爭創(chuàng)文明城市建設、提高人民群眾幸福指數(shù)和滿意度”都將發(fā)揮更多的社會效益,。

2,、注重職能融合。當前尤其要重視提案,、建議案和反映社情民意等形式,，加強和新聞媒體的聯(lián)系，要善于借助媒體的影響力使政協(xié)的民主監(jiān)督活動廣為人知,，使全社會都來支持政協(xié)的民主監(jiān)督,。
    三、規(guī)范程序,，盡心提出微建議,，確保民主監(jiān)督取得實效

對于各種監(jiān)督形式，《操作辦法》均明確了具體的操作程序,。重點提倡大家做好微建議,。我們每一個政協(xié)委員都要知曉從微建議到微監(jiān)督的基本程序。做到黨政決策部署推進到哪里,，協(xié)商議政就跟進到哪里,，熱點難點問題出現(xiàn)在哪里，民主監(jiān)督就延伸到哪里,，真正把政協(xié)話語權落實到解決經濟社會發(fā)展的實際問題上,，體現(xiàn)在推動解決群眾生產生活的緊迫問題上。

四,、完善機制,，精心維護民主監(jiān)督權力，促進民主監(jiān)督的聯(lián)動

首先,，完善民主監(jiān)督的制約機制,。從制度入手，建立有效制約機制,，確保委員提出批評,、發(fā)表不同意見的自由。其次,，建立民主監(jiān)督的保護機制,。制定委員行使民主權利的保護措施，保證政協(xié)委員發(fā)表不同意見的民主權利。再次,，建立民主監(jiān)督的激勵機制,。對于敢講真話，堅持真理,，勇于監(jiān)督,，善于監(jiān)督，在履行民主監(jiān)督職能過程中做出突出貢獻的委員和自覺接受監(jiān)督,、虛心采納政協(xié)意見并積極改進工作的黨政部門予以鼓勵,。

以上幾點建議希望可以引起大家同頻共振，我們都有責任,、有義務,，為石鼓區(qū)人民政協(xié)工作奉獻自己的綿薄之力，全體委員們,，行動起來,！為圍繞石鼓政治、經濟發(fā)展大局服務,，努力開創(chuàng)2019年我區(qū)民主監(jiān)督新氣象,！