湘江衡陽(yáng)段是我國(guó)“四大家魚(yú)”（青魚(yú),、草魚(yú),、白鰱,、鳙魚(yú)）三大產(chǎn)卵場(chǎng)之一,，常寧松柏至衡南車(chē)江段為“四大家魚(yú)”產(chǎn)卵場(chǎng)分布區(qū)，曾經(jīng)五十年代有“清早船兒去撒網(wǎng),，晚上回來(lái)魚(yú)滿(mǎn)倉(cāng)”的繁榮景象,。然而，由于長(zhǎng)期以來(lái)忽視水域生態(tài)環(huán)境保護(hù),，特別是酷魚(yú)期濫捕,、攔河筑壩、工業(yè)污染等影響,，導(dǎo)致我市漁業(yè)資源遭受?chē)?yán)重破壞,，魚(yú)類(lèi)種質(zhì)資源銳減。一是主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)銳減,。上世紀(jì)五十年代，根據(jù)省水科所在湘江撈苗情況統(tǒng)計(jì)，家魚(yú)占35.3%,，野魚(yú)占64.7%,。1983年為家魚(yú)18.5%，野魚(yú)81.5%,。從捕撈漁獲物來(lái)看,，以鯉、鯽,、黃顙魚(yú),、鯰等定居性魚(yú)類(lèi)為主，達(dá)到50%以上,；青,、草、鰱,、鳙,、鳡魚(yú)等江湖半洄游性魚(yú)類(lèi)比例較小，已從湘江梯級(jí)開(kāi)發(fā)以前的40%以上降至10%左右,。表明湘江主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)的產(chǎn)卵群體大大減少,，整個(gè)生殖群體結(jié)構(gòu)趨向簡(jiǎn)化，家魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)衰竭嚴(yán)重,。二是捕撈產(chǎn)量逐年下降,。五十年代單船作業(yè)一天能捕撈100kg左右，到2010年時(shí)已銳減至10-30kg,，而且品種單一,，鯉魚(yú)占到一半以上，漁業(yè)資源整體呈衰退狀態(tài),。三是四大家魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)逐步消失,。根據(jù)1983年調(diào)查資料顯示，從常寧糧船埠附近至衡南香爐山55公里長(zhǎng)的江段內(nèi)均有家魚(yú)產(chǎn)卵場(chǎng)分布,，以鯉魚(yú)潭的靜山潭,、柏坊、叢洲,、香爐山最為集中,。2008年調(diào)查僅常寧柏坊--大漁灣--松柏19km的江段、叢洲--云集--車(chē)江20km江段有家魚(yú)產(chǎn)卵,。湘江家魚(yú)苗在上世紀(jì)末還有5億尾以上,，2010年已降至0.5億尾左右。

究其原因,，主要有以下幾個(gè)方面：一是工業(yè)污染導(dǎo)致水域污染加重,。大量排污后河水重金屬、氨氮、有害菌普遍超標(biāo),，既破壞了水生生物棲息場(chǎng)所,，又造成了親體繁殖力和幼體存活力下降。二是水利工程影響漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,。我市湘江段四個(gè)水電站魚(yú)道規(guī)劃建設(shè)滯后,，加之河道無(wú)序采砂，導(dǎo)致原有的淺灘,、河洲,、回水灣等水域環(huán)境大量消失，魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng),、越冬場(chǎng),、索餌場(chǎng)等遭到毀滅性破壞。三是違法捕撈導(dǎo)致漁業(yè)資源衰減,，特別是違規(guī)漁具使用,、電毒炸魚(yú)等違法捕撈現(xiàn)象屢禁難止。

按照習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的指示精神,，近年來(lái),，各級(jí)政府對(duì)水域生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不斷加大。一是工業(yè)污染排放管控更嚴(yán)格,，城市生活污水處理廠建設(shè)加快,，污水處理能力大幅提升。二是制定了湘江干流禁漁期制度,，魚(yú)類(lèi)得以休養(yǎng)生息,。三是開(kāi)展魚(yú)類(lèi)增殖放流，衡陽(yáng)市城區(qū)及7縣市每年投放優(yōu)質(zhì)四大家魚(yú)苗種3000多萬(wàn)尾,，增殖湘江及其支流漁業(yè)資源,。四是開(kāi)展聯(lián)合漁政執(zhí)法，水利,、水上公安,、海事、漁政部門(mén)合署開(kāi)展水上綜合執(zhí)法,，嚴(yán)厲查處非法采砂,、電魚(yú)、排污等違法行為,，取得了較好的效果,。五是河長(zhǎng)制全面實(shí)行，對(duì)江河的保護(hù)力度加強(qiáng),。但是魚(yú)類(lèi)種質(zhì)資源保護(hù)任重道遠(yuǎn),，責(zé)任重大,，還需從以下幾方面努力：

第一，要加快建立漁政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,。一是漁業(yè)漁政執(zhí)法部門(mén)要與公安,、檢察、水利等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接,，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，在兩法銜接上多做探索,，集中優(yōu)勢(shì)力量治理非法捕撈問(wèn)題突出的河段,。二是強(qiáng)化各級(jí)河長(zhǎng)制工作，將漁政管理,、漁政執(zhí)法,、打擊電打魚(yú)等相關(guān)工作納入考核內(nèi)容。

第二,，要加大實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償措施,。一是要加大魚(yú)類(lèi)增殖放流力度，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與政府統(tǒng)一組織的增殖放流行動(dòng),。二是繼續(xù)深入落實(shí)禁漁期制度,，嚴(yán)厲打擊破壞漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為。

第三,，要加強(qiáng)漁業(yè)法律法規(guī)宣傳力度,。廣泛開(kāi)展?jié)O業(yè)資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)宣傳，提高群眾的法治觀念,，提高廣大干部群眾保護(hù)江河漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境的自覺(jué)性,。

    第四，要加強(qiáng)湘江水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè),。對(duì)偷排污水和超標(biāo)排污企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,，對(duì)涉水工程建設(shè)環(huán)評(píng)工作要積極介入、嚴(yán)格把關(guān),，強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償措施,。

第五，加快實(shí)施保護(hù)區(qū)內(nèi)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策,。各級(jí)政府拿出相應(yīng)資金用于買(mǎi)斷漁民的漁船及其生產(chǎn)工具,，補(bǔ)貼漁民購(gòu)買(mǎi)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，優(yōu)先保障60歲以上老年人口的養(yǎng)老問(wèn)題,；民政部門(mén)在低保指標(biāo)上向漁民傾斜,，解決部分困難家庭的生活保障問(wèn)題。加大對(duì)漁民群體的扶貧力度,。(石鼓區(qū)政協(xié)委員：許宏麗,、沈慧琳）