(肖百平委員代表區(qū)政協(xié)經(jīng)濟界別發(fā)言)

 

　　我區(qū)近年來持續(xù)發(fā)力，將農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理提升到政治高度來抓,，通過優(yōu)化農(nóng)貿(mào)市場布點,、推進市場內(nèi)規(guī)范布局、回購市場所有權(quán)等一系列措施,，成效顯著,。加大市場管理力度，居民購物環(huán)境得到極大改善,，種類更加豐富,，食品更加放心，居民的滿意度增加,、獲得感增強,。

 

　　2017年，區(qū)政協(xié)組織委員對我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場進行專題調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)了一些問題,。一是市場發(fā)展不均衡。有些市場人山人海,，有些市場門可羅雀,，居民寧愿多跑路而不愿就近消費。二是停車難問題依然存在,。市場停車難問題沒有從根本上解決,，造成市場內(nèi)人車混雜，加劇了高峰時段的擁擠,。三是日常管理不到位,。有些市場存在“臟亂差”，突擊迎接檢查痕跡比較明顯,。帶著這些問題,，合江街道政協(xié)聯(lián)工委組織委員對人氣最旺的易賴街市場進行實地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生以上問題的原因不是市場地理位置的問題,，也不是硬件設(shè)施的問題,，而是管理團隊的問題，是管理能力的問題,，是管理制度的落實問題，是對市場的定位問題,。

 

　　我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場如何適應(yīng)新形勢,，滿足群眾對美好生活向往，對生活品質(zhì)的更高追求,，我們認(rèn)為可以從以下幾個方面發(fā)力：

 

　　一,、探索連鎖經(jīng)營新方式

 

　　農(nóng)貿(mào)市場事關(guān)群眾的“菜籃子”,，經(jīng)營管理介于公益和商業(yè)之間。純粹當(dāng)做公益事業(yè)來做,，經(jīng)營管理者無利可圖,，沒有可持續(xù)性。但純粹將市場經(jīng)營管理當(dāng)做生意來做,，偏重“利”的追求,，這些“利”，勢必會由群眾買單,，最終造成市場冷冷清清,、難見人影的局面，這樣的局面群眾不會答應(yīng),，政府更不會同意,。市場經(jīng)營管理理念的定位對一個市場的成功至關(guān)重要，但是前提是必須有一個好的經(jīng)營團隊,。

 

　　建議借鑒連鎖店的模式,，由政府組織遴選經(jīng)營管理成功團隊成立一個或幾個“總店”或者“集團公司”，采取加盟連鎖經(jīng)營方式將全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場并入“總店”或者“集團公司”,。這樣做的好處有以下幾點：一是可以大范圍統(tǒng)一經(jīng)營理念,，統(tǒng)一管理模式，推廣成功管理經(jīng)驗,。二是保持現(xiàn)有經(jīng)營管理權(quán)的相對獨立,，不會從根本上改變現(xiàn)有的經(jīng)營管理格局，便于推廣,，見效快,。三是使成功經(jīng)營團隊的人才優(yōu)勢得到發(fā)揮，充分利用社會資源,。這樣,，對提升我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理水平，平抑菜價不無助益,。

 

　　二,、尋求第三方監(jiān)管新模式

 

　　建議借鑒建筑行業(yè)監(jiān)理模式，政府將市場的監(jiān)管部分職能委托第三方中介機構(gòu)進行監(jiān)管,，第三方機構(gòu)對市場經(jīng)營團隊進行日常監(jiān)管,，定期將結(jié)果向政府報告，作為政府對市場評價考核以及處罰的依據(jù),。并且,，第三方機構(gòu)只有監(jiān)督權(quán)不授予行政執(zhí)法權(quán)，只對政府負(fù)責(zé),。

 

　　三,、摸索業(yè)主監(jiān)督新點子

 

　　建議借鑒物業(yè)管理模式,，選取部分?jǐn)傊骱拖M者成立市場業(yè)主委員會，建立業(yè)主委員會微信群,，方便信息及時反饋到相關(guān)部門,。業(yè)主委員會對政府負(fù)責(zé)，對市場經(jīng)營者違規(guī)行為進行日常監(jiān)督,。

 

　　四,、趟出媒體新路子

 

　　建議通過建立信息發(fā)布臺，將區(qū)內(nèi)市場主要商品信息及時發(fā)布,，起到平抑菜價作用,。探索在各市場醒目位置建立信息發(fā)布臺與建立手機公眾號捆綁，及時發(fā)布各市場主要商品的動態(tài)信息,，平抑菜價,，讓老百姓得實惠。