機構(gòu)名稱:石鼓區(qū)財政局
負責人:鄒波
辦公地址:衡陽市石鼓區(qū)石鼓路66號政府樓4樓
辦公時間:上午8:00-12:00,,下午15:00-18:00(夏季),;上午8:00-12:00,,下午14:30-17:30(冬季),國家法定節(jié)假日除外,。
郵編:421000
聯(lián)系方式:0734-8177800
石鼓區(qū)財政局主要職責是:
(一)組織貫徹執(zhí)行國家財政、稅收、國有資本金基礎(chǔ)管理和財務會計管理的各項法律法規(guī),擬訂和執(zhí)行全區(qū)財稅發(fā)展政策,、改革方案,擬訂全區(qū)財政發(fā)展戰(zhàn)略和中長期財政規(guī)劃,;分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,,參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策,;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議,;完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策,。
(二)承擔區(qū)本級各項財政收支管理的責任,。負責編制年度區(qū)本級預決算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)人民政府委托,,向區(qū)人民代表大會報告區(qū)本級預算及其執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會報告決算。組織制定區(qū)本級經(jīng)費開支標準,、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算,。負責政府投資基金區(qū)財政出資的資產(chǎn)管理,。負責區(qū)本級預決算公開。實施績效管理,,建立全面規(guī)范透明,、標準科學、約束有力的預算制度,。
(三)根據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃,,結(jié)合地方預算安排,確定全區(qū)財政稅收收入計劃,,并組織實施,、管理和監(jiān)督。
(四)按分工負責政府非稅收入管理,。建立健全政府非稅收入管理制度,;負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費,;管理財政票據(jù),;積極穩(wěn)妥推進政府購買服務工作。
(五)組織制定國庫管理制度,、國庫集中收付制度,,指導和監(jiān)督區(qū)本級國庫業(yè)務,;制定政府財務報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理,;負責區(qū)本級財政銀行賬戶,、預算單位銀行賬戶監(jiān)督管理。
(六)擬訂和執(zhí)行政府性債務管理制度和政策,。擬訂區(qū)本級債務管理制度和辦法,,編制地方政府債務余額限額計劃。負責全區(qū)政府性債務的風險預警評估,、風險應急處置等工作,;負責區(qū)本級政府投融資公司的財務監(jiān)管;組織實施存量政府債務置換,;負責全區(qū)政府性債務監(jiān)督檢查,、績效考評等;按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款,。
(七)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告,。組織擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施,組織制定需要區(qū)本級統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策,。
(八)負責審核和匯總編制國有資本經(jīng)營預決算草案,,制定國有資本經(jīng)營預算制度和辦法,組織實施國有資本金權(quán)屬界定,、產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有股權(quán)管理,、清產(chǎn)核資工作,;制定國有資本金收益分配政策,監(jiān)繳區(qū)管國有資本金收益,;負責資產(chǎn)統(tǒng)計,、評估和資料的匯總工作。
(九)負責辦理和監(jiān)督區(qū)財政的經(jīng)濟發(fā)展支出,、區(qū)級政府性投資項目的財政撥款,;參與擬訂城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的有關(guān)政策;組織實施基本建設(shè)財務制度,;組織開展政府投資項目的概(預)算,、結(jié)算、決算的評審工作,,參與工程項目的后期評價工作,。
(十)參與全區(qū)社會保障制度改革和政策、措施的組織制定,;會同有關(guān)部門監(jiān)督管理區(qū)社會保障資金(基金),,組織實施社會保障資金(基金)的財務管理制度,,編報區(qū)社會保障資金(基金)預決算草案,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作,。
(十一)負責管理區(qū)本級的會計工作,,保障會計人員依法行使職權(quán),組織和管理會計人員業(yè)務培訓,;組織制定全區(qū)會計工作的各種規(guī)章制度,;監(jiān)督執(zhí)行會計法規(guī)制度、《企業(yè)會計準則》,、政府總預算,、《政府會計制度》。
(十二)負責監(jiān)督檢查財稅法規(guī),、政策的執(zhí)行,;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策和建議,。
(十三)負責組織,、協(xié)調(diào)和指導全區(qū)的財源建設(shè)工作;擬訂財源建設(shè)優(yōu)惠政策,,并組織實施,;組織編制和實施中長期財源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。
(十四)協(xié)調(diào)相關(guān)部門抓好鎮(zhèn)(街道)的機構(gòu)改革,、教育布局調(diào)整、化解鄉(xiāng)村債務等配套改革,;組織制定農(nóng)村基層政權(quán)運轉(zhuǎn),、義務教育投入的保障機制;制定全區(qū)財政系統(tǒng)教育規(guī)劃,,組織指導全區(qū)財政干部培訓,;負責財政宣傳和財政信息工作。
(十五)負責職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè),、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的職責,。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務,。
石鼓區(qū)財政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室(稅政法規(guī)股),。負責綜合協(xié)調(diào)處理局機關(guān)日常政務;負責重要會議的組織,;起草和修改有關(guān)重要報告和文件,;負責重要事項的督查督辦;負責局機關(guān)文電,、文秘,、機要,、宣傳、信息管理,、辦公自動化,、印鑒、文印,、保密,、檔案、接待聯(lián)絡(luò),、信訪,、安全保衛(wèi)等工作;管理機關(guān)固定資產(chǎn)及其他行政事務,;負責局機關(guān)人事管理工作,;組織局機關(guān)及全區(qū)財政系統(tǒng)干部職工的政治思想教育和業(yè)務培訓;指導全區(qū)財政系統(tǒng)基層文明建設(shè),,制定并督促落實機關(guān)工作制度,;負責信息中心;承擔局機關(guān)離退休人員的管理服務等工作,;組織貫徹實施國家財稅法規(guī),;調(diào)查、分析反饋稅收政策的執(zhí)行情況并提出相關(guān)建議,;負責組織全區(qū)財政法制宣傳和法制教育工作,,提供財經(jīng)法律法規(guī)咨詢服務;負責本局規(guī)范性文件審核,、清理和行政處理,、處罰決定文書的合法性審核工作;負責行政執(zhí)法監(jiān)督工作,;負責本局重大行政決策事項的合法性審查,。
(二)預算股(綜合業(yè)務股)。負責執(zhí)行國家財政體制和管理制度,,組織制定地方財政體制,、預算管理制度;提出編制年度預算的指導思想和原則的建議,,提出增收節(jié)支和平衡財政收支政策措施的建議,;負責匯總、編制年度區(qū)級財政預算草案,;負責區(qū)級部門預算編制,、調(diào)整的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,承擔區(qū)級部門預算審批及調(diào)整工作,;會同有關(guān)股室擬訂全區(qū)各項經(jīng)費支出標準,;負責全區(qū)預,、決算公開工作;負責指導預算管理信息網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)等,;負責組織各支出股室批復區(qū)直部門及鎮(zhèn)街的預算,;負責起草年度財政預算報告、決算報告,、預算調(diào)整報告,;研究提出相關(guān)收入分配政策和改革方案;參與研究行政事業(yè)單位工資改革和調(diào)整方案的設(shè)計,;制定津貼補貼規(guī)范管理及獎勵發(fā)放方案并組織實施,;管理住房改革預算資金;負責彩票基金管理的有關(guān)工作,;承擔政府性基金收支預算的有關(guān)工作,;負責綜合性財政統(tǒng)計及分析工作。
(三)國庫股(國庫集中支付中心),。負責國庫管理的具體工作,;負責區(qū)本級財政收入和全區(qū)財政收入調(diào)度工作;負責區(qū)本級財政總預算會計和財政專戶會計工作,,辦理預算繳款,、財政性資金撥付工作;編制全區(qū)財政收支旬,、月報,,分析財政預算收支情況;承擔全區(qū)財政總決算,、政府綜合財務報告和部門決算,;負責資金調(diào)度及財政往來資金結(jié)算;負責國庫現(xiàn)金管理,;承擔審計聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作;負責區(qū)級國庫動態(tài)監(jiān)控工作,;負責區(qū)本級預算單位銀行賬戶和財政專戶的設(shè)立,、審批和備案;負責實施國庫管理制度改革,,制定,、推進和完善國庫改革相關(guān)制度辦法;管理商業(yè)銀行代理業(yè)務,;貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)紀律,,法規(guī)和方針政策,負責區(qū)本級國庫集中支付工作,;具體承辦財政直接支付業(yè)務,、授權(quán)支付業(yè)務,;匯總并向國庫股提供財政資金支付和清算日、旬,、月報信息,;負責與財政局相關(guān)股室(部門)及預算單位的對賬工作;負責對財政集中支付資金的會計核算,。
(四)行政政法股,。負責行政、政法等方面的部門預算有關(guān)工作,;組織擬訂行政政法經(jīng)費的財務管理制度,;提出相關(guān)經(jīng)費的開支標準和定額的建議;負責歸口管理單位支出計劃的核實,、款項的核撥工作,。
(五)教科文與外經(jīng)股。承擔教育,、科技,、文化、旅游,、外經(jīng)等方面的部門預算有關(guān)工作,;承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作。
(六)經(jīng)濟建設(shè)股(金融與債務股),。負責全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)等方面的部門預算有關(guān)工作,,組織擬訂相關(guān)財務管理制度;提出全區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)政策的建議,;負責歸口管理單位支出計劃的核實,、款項核撥工作,負責歸口管理單位經(jīng)費使用監(jiān)督及績效評價管理工作,,負責審核和批復歸口單位的年度決算,;負責區(qū)本級政府投融資公司的財務監(jiān)管;負責道路交通社會救助基金管理工作,;負責涉農(nóng)等政策性保險的相關(guān)工作,;負責組織實施地方政府性債務管理制度和辦法,負責管理地方政府性債務,;負責地方政府性債務融資管理工作,;負責管理政府與社會資本合作項目建設(shè),管控項目建設(shè)風險,;負責管理普惠金融(含農(nóng)村金融,、小微金融、小額擔保貸款貼息)相關(guān)工作。
(七)農(nóng)業(yè)股,。承擔農(nóng)業(yè),、林業(yè)、水利,、扶貧等方面的部門預算有關(guān)工作,;管理農(nóng)業(yè)、林業(yè),、水利專項資金,、財政扶貧資金、特大防汛抗旱資金,、農(nóng)業(yè)救災防災資金,,對專項資金追蹤問效;負責全區(qū)農(nóng)村綜合改革的組織監(jiān)管,;參與調(diào)查研究農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)民負擔情況,。
(八)社會保障股。承擔人力資源和社會保障,、民政,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、退役軍人事務等方面的部門預算有關(guān)工作,;負責管理業(yè)務對口聯(lián)系部門的部門經(jīng)費、專項資金以及基本建設(shè)資金,,并對業(yè)務對口聯(lián)系部門的財務情況進行監(jiān)督檢查,;編制區(qū)級社會保障預決算草案,審核匯總?cè)珔^(qū)社會保險基金預決算草案,。
(九)鎮(zhèn)街財政股,。承擔研究提出鎮(zhèn)(街)財政管理的政策和辦法;指導鎮(zhèn)(街)財政加強對專項資金的監(jiān)督管理,;指導鎮(zhèn)(街)債權(quán)債務管理和鎮(zhèn)(街)債務的化解工作,;配合有關(guān)部門做好村級債務管理和化解工作,以及指導村級財務管理,、村級會計委托代理服務工作和農(nóng)村財務會計人員培訓管理工作,;組織惠農(nóng)政策的貫徹落實;指導鎮(zhèn)(街)財政干部隊伍建設(shè),;指導鎮(zhèn)街“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”的日常工作。
(十)非稅收入股,。負責組織貫徹實施有關(guān)非稅收入征收管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章和辦法;負責擬訂非稅收入征收管理的具體辦法和措施,,并組織實施,;負責非稅收入職能劃轉(zhuǎn)工作,做好非稅日常工作,。
(十一)績效評價股(財政監(jiān)督股),。負責制定財政支出績效管理制度和辦法,建立財政支出績效管理指標體系和標準,,組織開展預算績效目標管理,、績效運行跟蹤監(jiān)督管理、績效評價實施管理,、績效評價結(jié)果反饋和應用管理工作,;組織實施區(qū)本級財政支出項目績效管理工作;建立財政支出績效評價指標體系和評價標準,;監(jiān)督管理全區(qū)財政撥款單位執(zhí)行財政政策,、法規(guī)、制度的情況,;負責受理有關(guān)違反財政,、稅收、會計制度的舉報案件,,對存在的問題依法進行處理,;負責對國有資產(chǎn)管理和會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查;負責組織實施局機關(guān)內(nèi)部財政財務監(jiān)督檢查,,對違紀違規(guī)問題提出處理建議,。監(jiān)督財政預決算公開;牽頭組織全區(qū)開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”公開工作,。
(十二)企業(yè)與會計股,。參與全區(qū)產(chǎn)業(yè)政策研究,提出財政支持企業(yè)改革和發(fā)展的政策建議,;監(jiān)督執(zhí)行《企業(yè)財務通則》,;參與區(qū)屬國有集體企業(yè)的租賃、拍賣,、兼并,、破產(chǎn)管理和組建企業(yè)集團、實行股份制等改革工作,,并制定相應的財務管理制度,;管理全區(qū)會計工作,貫徹落實國家有關(guān)會計法律,、法規(guī)和制度,;指導管理全區(qū)會計人員培訓,、考核和繼續(xù)教育的有關(guān)工作;指導和推廣實施會計信息化工作等,。
(十三)政府采購股,。擬訂政府采購制度、辦法,,參與擬訂政府采購改革措施并組織實施,;負責指導有關(guān)部門編制區(qū)本級政府采購預算和政府采購計劃并監(jiān)督實施;負責政府采購備案,;負責依法處理政府采購舉報和投訴,;負責依法監(jiān)督管理政府采購、政府采購人,、政府采購代理機構(gòu),、政府采購評審專家;負責監(jiān)督政府采購程序,、制度和合同執(zhí)行情況,。
(十四)資產(chǎn)股。組織制定行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置,、使用,、處置、監(jiān)管等制度和辦法,,并組織實施,;建立和完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息系統(tǒng),對國有資產(chǎn)實行動態(tài)管理,;擬訂資產(chǎn)清查的有關(guān)政策和制度并組織實施,,承擔行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作;負責起草全區(qū)資產(chǎn)報告,;承擔區(qū)本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記,、界定、資產(chǎn)清查,、資產(chǎn)配置,、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等監(jiān)管工作,。