退役軍人事務(wù)部,、中央軍委政治工作部聯(lián)合印發(fā)了新修訂的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分暫行辦法》(以下稱《辦法》),并決定自2018年12月14日起施行,,適用于2018年秋季及以后退出現(xiàn)役的士兵,?!掇k法》在原來基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了適用范圍,、評分項目和標(biāo)準(zhǔn),、檔案材料登記管理,、審檔評分,、責(zé)任追究等內(nèi)容,,更加強(qiáng)調(diào)退役士兵安置待遇與服役表現(xiàn)相匹配,更加聚焦士兵備戰(zhàn)打仗和貢獻(xiàn)奉獻(xiàn),,對于深入推進(jìn)公正公平公開“陽光安置”,,引導(dǎo)現(xiàn)役士兵安心服役和建功軍營,服務(wù)改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極作用,。 《辦法》指出,,將退役士兵服役表現(xiàn)量化評分總和作為政府安排工作的主要依據(jù)。量化評分是指,,根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn),、練兵備戰(zhàn)水平、服役年限,、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等,,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分?!掇k法》在重申原來關(guān)于《退役士兵安置條例》第二十九條規(guī)定的安排工作退役士兵的基礎(chǔ)上,,專門對《退役士兵安置條例》施行以前入伍、施行以后退出現(xiàn)役的由政府安排工作的4類退役士官作出詳細(xì)界定,。對于服役期間個人獲得八一勛章,、榮譽(yù)稱號獎勵的退役士兵,由安置地政府優(yōu)先安排工作,,以體現(xiàn)對他們突出貢獻(xiàn)的褒揚和優(yōu)待,。 《辦法》明確,,量化評分包括對服役年限、獎勵和表彰,、殘疾等級,、其他情況的計分以及對處分、檔案材料弄虛作假的減分,。按照全軍性表彰附加待遇一致性原則,,將原來僅對士官優(yōu)秀人才獎計分調(diào)整為對所有全軍性表彰計分,并細(xì)化為個人獲得中央軍委實施的表彰和軍委機(jī)關(guān)部門實施的全軍性表彰兩類,。適應(yīng)新形勢新任務(wù),,提高平時個人三等功分值;新增戰(zhàn)時嘉獎計分,;統(tǒng)一作戰(zhàn)計分標(biāo)準(zhǔn)并予提高;增加駐海外基地服役計分,;調(diào)整在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役計分,,明確在西藏地區(qū)、海島服役的計分和標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)全面從嚴(yán)治黨,、治軍要求,補(bǔ)充違反黨紀(jì)和違規(guī)抽取減分材料減分內(nèi)容,,調(diào)整檔案材料弄虛作假扣分標(biāo)準(zhǔn),。 《辦法》要求,軍地雙方要嚴(yán)格檔案管理,,公開公平審檔評分,。影響評分的檔案材料出現(xiàn)疏漏、錯誤的,,軍地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同核實,、及時補(bǔ)充修正。各類影響評分的補(bǔ)充材料,,在安置地相關(guān)部門組織公示前移交核實的,,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評分?!掇k法》統(tǒng)一了《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》式樣,,明確退役士兵服役表現(xiàn)量化評分由部隊團(tuán)級以上單位和安置地縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門分別填寫并審核,由退役時所在部隊和安置地相關(guān)部門分別采取適當(dāng)方式公示,,時間不少于5個工作日,,并由退役士兵本人簽字確認(rèn)。退役士兵本人對分?jǐn)?shù)有異議的,,可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請復(fù)核,,逾期未申請復(fù)核的,,視為本人無異議。 《辦法》強(qiáng)調(diào),,要加強(qiáng)責(zé)任追究,。對退役士兵評分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個人,由省級退役士兵安置工作主管部門和部隊相應(yīng)權(quán)限部門上報,,國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委兵員管理部門匯總情況后,,進(jìn)行通報并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 符合政府安排工作條件退役士兵 服役表現(xiàn)量化評分暫行辦法 (摘要) 為建立士兵服役貢獻(xiàn)與安置待遇相匹配的工作機(jī)制,引導(dǎo)現(xiàn)役士兵全身心聚焦備戰(zhàn)打仗,,積極建功軍營,,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》《退役士兵安置條例》以及《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》等法律法規(guī),制定本辦法,。 一,、適用范圍 (一)本辦法所指退役士兵,是指符合《退役士兵安置條例》規(guī)定的下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士兵: 1.士官服現(xiàn)役滿12年的,; 2.服現(xiàn)役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵的,; 3.因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的; 4.是烈士子女的,。 (二)2011年11月1日《退役士兵安置條例》施行前入伍,,《退役士兵安置條例》施行后退出現(xiàn)役,符合下列條件之一且選擇由政府安排工作的退役士官,,可執(zhí)行本辦法: 1.服現(xiàn)役滿10年,、11年符合全程退役條件的士官; 2.服現(xiàn)役滿上士軍(警)銜規(guī)定年限的直接從非軍事部門招收的士官,; 3.因公致殘,,被評定為5級至8級殘疾等級的士官; 4.從城鎮(zhèn)(非農(nóng)業(yè)戶口)青年中征集入伍或者從在校大學(xué)生中征集入伍(不復(fù)學(xué))以及應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入伍且持有“通”字或非農(nóng)優(yōu)待安置證的士官,。 (三)本辦法所指退役士兵服役表現(xiàn)量化評分,,是指根據(jù)退役士兵服役期間參加作戰(zhàn)表現(xiàn)、練兵備戰(zhàn)水平,、服役年限,、服役地區(qū)艱苦程度及相關(guān)身份等,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)予以賦分,。退役士兵得分總和作為政府安排工作的主要依據(jù),。 (四)服役期間個人獲得八一勛章、榮譽(yù)稱號獎勵的,,不參加評分,,由安置地政府優(yōu)先安排工作,。 二、服役年限計分 (一)服現(xiàn)役年限12年以內(nèi)(含)的,,每服役1年計3分,;滿12年后,每多服役1年計4分,。 (二)服現(xiàn)役年限不滿6個月的按半年計分,,超過6個月不滿1年的按1年計分。 士兵服現(xiàn)役年限自兵役機(jī)關(guān)批準(zhǔn)服現(xiàn)役之日起,,至部隊下達(dá)退役命令之日止計算,。 三、獎勵和表彰計分 (一)平時獎勵,。 1.個人嘉獎,,每次計0.5分; 2.個人三等功,,每次計10分,; 3.個人二等功,每次計20分,; 4.個人一等功,每次計40分,。 (二)戰(zhàn)時獎勵,。 1.個人嘉獎,每次計3分,; 2.個人三等功,,每次計20分; 3.個人二等功,,每次計40分,; 4.個人一等功,每次計80分,。 (三)表彰,。 1.個人獲得中央軍委實施的表彰,每次計20分,; 2.個人獲得軍委機(jī)關(guān)部門實施的全軍性表彰,,每次計10分。 (四)獎勵及表彰認(rèn)定,。 平時獎勵,、戰(zhàn)時獎勵均指依據(jù)《中國人民解放軍紀(jì)律條令(試行)》實施的獎勵項目。獲得個人嘉獎的,,退役士兵檔案中必須具備個人獎勵相關(guān)登記(報告)表,;獲得個人三等功(含)以上獎勵的,,本人還應(yīng)具備受獎證書和獎?wù)隆?/p> 個人獲得中央軍委、軍委機(jī)關(guān)部門實施的表彰,,退役士兵檔案中必須具備表彰通報(通令)名稱和文號(編號),。 一年多次或多年連續(xù)獲得獎勵和表彰的,累計計分,。對獎勵和表彰事項有疑義的,,退役士兵安置工作主管部門可以商相關(guān)部隊政治工作部門進(jìn)行核查,并由相關(guān)部隊政治工作部門出具證明。 四,、殘疾等級計分 (一)士兵服役期間因戰(zhàn)致殘被評定為5至10級殘疾等級的, 分別計50,、40、30,、20,、10、5分,。 (二)士兵服役期間因公致殘被評定為5至10級殘疾等級的, 分別計40,、30、20,、10,、5、2分,。 殘疾等級計分以退役時的殘疾等級為準(zhǔn),。 五、其他情況計分 (一)連續(xù)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、海島等艱苦條件下服役并在部隊服役期間連續(xù)享受艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū),、海島津貼一年(含)以上的計分。 1.在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的,,按照以下標(biāo)準(zhǔn)計分:一類區(qū),,每服役1個月計0.05 分;二類區(qū),,每服役1個月計0.1分,;三類區(qū),每服役1個月計0.15分,;四類區(qū),,每服役1個月計0.2分;五類區(qū),,每服役1個月計0.25分,;六類區(qū),每服役1個月計0.3分。 2.在西藏地區(qū)服役的,,按照以下標(biāo)準(zhǔn)計分:二類區(qū),,每服役1個月計0.2分;三類區(qū),,每服役1個月計0.25分,;四類區(qū),每服役1個月計0.3分,。 3.在海島服役的,,按照以下標(biāo)準(zhǔn)計分:駐地在三類島的,每服役1個月計0.05分,;在二類島的,,每服役1個月計0.1分;在一類島的,,每服役1個月計0.15分,;在特類島的,每服役1個月計0.2分,。 (二)在駐海外基地服役且連續(xù)服役時間一年(含)以上的,,每服役1個月計0.2分,。 (三)服役期間發(fā)生戰(zhàn)爭,,本人參加過作戰(zhàn)的,,每1天計0.5分。參加作戰(zhàn)的具體時間,、人員由部隊依據(jù)作戰(zhàn)命令和戰(zhàn)爭實際等情況認(rèn)定,。 (四)是烈士子女的,計30分,。 上述四類情形中,符合兩類(含)情形以上的累計計分,。 評分以退役士兵檔案中原始記錄以及部隊認(rèn)定的享受相關(guān)津貼實際情況,、服役地點情況為準(zhǔn)。 六,、減分 (一)處分減分,。 1.服役期間受警告、嚴(yán)重警告,、撤銷黨內(nèi)職務(wù),、留黨察看、開除黨籍等黨紀(jì)處分的,,每次分別減5,、10、30、60,、100分,。 2.服役期間受警告、嚴(yán)重警告,、記過,、記大過、降職或者撤職,、降銜等軍紀(jì)處分的,,每次分別減3、5,、15,、20、40,、60分,。 因同一違紀(jì)行為同時受到黨紀(jì)、軍紀(jì)處分的,,以最高標(biāo)準(zhǔn)減分,;因多次違紀(jì)行為受到處分的,累計減分,。受到處分的,,退役士兵檔案中應(yīng)當(dāng)具備《處分登記(報告)表》以及其他有關(guān)的處分材料。 (二)檔案材料弄虛作假減分,。 1.退役士兵檔案中有虛假材料,,屬違規(guī)增加計分材料的,該材料項目不計分,,并按其作假可能獲得的分值的5倍扣分,。 2.退役士兵檔案中有虛假材料,屬違規(guī)抽取減分材料的,,應(yīng)補(bǔ)齊材料,、按規(guī)定減分,并按其應(yīng)減分值的5倍追加扣分,。退役士兵安置工作主管部門和相關(guān)部隊共同做好退役士兵檔案虛假材料認(rèn)定,。 各種弄虛作假減分情形,累計減分,。屬于騙取安排工作資格的,,應(yīng)當(dāng)按照《退役士兵安置條例》有關(guān)規(guī)定取消其安排工作待遇;退役士兵安置工作主管部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報相關(guān)部隊,。相關(guān)部隊?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對造假者作出處理后按實際情況移交,。 七,、嚴(yán)格檔案材料登記和歸檔管理 部隊團(tuán)級以上單位要按照檔案管理規(guī)定嚴(yán)格審定整理士兵檔案,做到要素齊全,、清晰完整,、真實準(zhǔn)確,不得弄虛作假,,評分項目應(yīng)當(dāng)在檔案材料目錄中體現(xiàn),。《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》或影響評分的檔案材料出現(xiàn)疏漏,、錯誤的,,軍地相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同核實、及時補(bǔ)充修正,。因?qū)徟芷谳^長而延遲取得的影響評分的獎懲材料,,應(yīng)當(dāng)由部隊按照檔案移交程序協(xié)商退役士兵安置工作主管部門移交。各類影響評分的補(bǔ)充材料,,在安置地相關(guān)部門組織公示前移交核實的,,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)充評分。 八,、公開公正審檔評分 退役士兵服役表現(xiàn)量化評分由部隊團(tuán)級以上單位和安置地縣級以上地方人民政府退役士兵安置工作主管部門分別填寫并審核,,相關(guān)部門要嚴(yán)格審檔并按照《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分表》進(jìn)行評分,評分表應(yīng)分別由退役時所在部隊和安置地相關(guān)部門采取適當(dāng)方式公示,,時間不少于5個工作日,,并由退役士兵本人簽字確認(rèn)。退役士兵本人對分?jǐn)?shù)有異議的,,可在公示期內(nèi)向組織公示的單位申請復(fù)核,,逾期未申請復(fù)核的,視為本人無異議,。 九,、加強(qiáng)審核和責(zé)任追究 軍地相關(guān)部門和工作人員,要嚴(yán)格按照規(guī)定逐人逐件審核評分項目的相關(guān)材料,,對有疑義的,,軍地應(yīng)加強(qiáng)溝通,在各自職責(zé)范圍內(nèi)為對方核查提供便利和幫助,。對退役士兵評分及相應(yīng)證明材料弄虛作假的單位和個人,由省級退役士兵安置工作主管部門和部隊相應(yīng)權(quán)限部門上報,,國務(wù)院退役士兵安置工作主管部門和中央軍委兵員管理部門匯總情況后,,進(jìn)行通報并按照規(guī)定追究單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。 十、本辦法自2018年12月14日起施行,民政部,、原總參謀部2015年10月13日印發(fā)的《符合政府安排工作條件退役士兵服役表現(xiàn)量化評分辦法(試行)》(民發(fā)〔2015〕195號)同時廢止,。