一,、制定背景
醫(yī)療質(zhì)量安全直接關系到人民群眾的獲得感，是人民健康的重要保障和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石,。持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量,、保障醫(yī)療安全，是落實黨中央,、國務院戰(zhàn)略部署,，推進健康中國建設的基礎性、核心性工作,。為此,，國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥局開展了醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行,、“三好一滿意”,、改善醫(yī)療服務行動以及“方便看中醫(yī)、放心用中藥,、看上好中醫(yī)惠民便民活動”等深入民心,、效果顯著的活動，對保障醫(yī)療質(zhì)量安全,、維護人民群眾健康權益發(fā)揮了重要作用,。
近年來，隨著我國進入新發(fā)展階段和健康中國戰(zhàn)略的深入實施,，人民群眾生活品質(zhì)不斷提升,，健康意識不斷提高，對醫(yī)療服務質(zhì)量有了更高的期待和要求,。同時,，我們在醫(yī)療質(zhì)量安全領域還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些制度要求還沒有完全落實,，基礎質(zhì)量安全還需要進一步夯實,，對新發(fā)展理念,、方法的理解和實施還需要加強。這就需要我們在既往工作基礎上,，按照繼承與發(fā)展的原則,，堅持系統(tǒng)觀念和守正創(chuàng)新，立足新發(fā)展階段,，緊扣公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展新形勢,、新任務，制定本行動計劃,。
二,、主要內(nèi)容
本次行動以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神,，踐行新發(fā)展理念,，全面加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局,。從基礎質(zhì)量安全管理,、關鍵環(huán)節(jié)和行為管理、質(zhì)量安全管理體系建設等維度提出了28項具體措施和5個專項行動,。主要內(nèi)容包括3大方面：一是加強基礎質(zhì)量安全管理,，夯實結(jié)構(gòu)質(zhì)量。圍繞醫(yī)療質(zhì)量安全管理組織體系,、制度體系、工作機制以及醫(yī)務人員,、藥品器械,、醫(yī)療技術等核心要素指導二級以上醫(yī)療機構(gòu)進行完善落實，并著力加強急診,、門診,、日間、手術,、患者隨訪等薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,。二是強化關鍵環(huán)節(jié)和行為管理，提高過程質(zhì)量,。圍繞日常診療行為,、患者評估、三級查房,、合理用藥,、檢查檢驗、病歷質(zhì)量,、會診行為,、急難危重患者救治,、患者安全管理、護理服務等10個方面進行部署,，指導醫(yī)療機構(gòu)提升全診療流程的質(zhì)量安全,。三是織密質(zhì)量管理網(wǎng)絡，完善工作機制,。要求衛(wèi)生健康行政部門進一步健全質(zhì)控體系和工作機制,、加強質(zhì)量安全信息公開、探索建立“以質(zhì)為先”的績效管理機制,，并在工作中強化目標導向,、充分發(fā)揮考核評估的指揮棒作用，督促指導醫(yī)療機構(gòu)落實相關工作要求,。
同時,，行動設立了手術質(zhì)量安全提升行動、“破壁”行動,、病歷內(nèi)涵質(zhì)量提升行動,、患者安全專項行動、“織網(wǎng)”行動5個專項行動,，就手術質(zhì)量安全管理,、建立“以疾病為鏈條”的診療模式、病歷內(nèi)涵質(zhì)量,、患者安全管理,、質(zhì)控組織體系建設等5個方面的工作提出了具體要求和目標，也是本次行動的核心任務,。
三,、工作要求
各地和各二級以上醫(yī)療機構(gòu)要充分認識行動的意義和必要性，進一步提高政治站位,，從完善制度要求,、健全質(zhì)控組織、優(yōu)化工作機制,、強化結(jié)果應用等各個方面發(fā)力,，本著對人民健康高度負責的態(tài)度落實有關工作要求。衛(wèi)生健康行政部門負責同志要親自抓,，按年度進行行動工作部署,，細化政策措施，明確責任分工,，層層壓實責任,，每年進行工作總結(jié)，推進工作有序開展,。醫(yī)療機構(gòu)主要負責人要親自研究,、靠前領導,，落實落細各項工作，強化基礎醫(yī)療安全管理,，加強醫(yī)療質(zhì)量安全日常監(jiān)測,、分析和反饋，推動行動順利開展,。同時,，發(fā)掘先進做法和經(jīng)驗，遴選年度典型案例,，在工作中加強宣傳推廣,，并從制度和機制層面總結(jié)經(jīng)驗，將好的做法,、好的措施以制度的形式固定下來,，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅實的基礎。