| 索引號 | 00000000/2024-22233614 | 統(tǒng)一登記號 | SGDR-2024-01003 | 文號 | 石政辦發(fā)【2024】10號 |
| 公布時間 | 2024-09-05 | 來源 | 石鼓區(qū)住建局 | 信息有效期 |
關于《石鼓區(qū)公共租賃住房管理實施細則（試行）》的起草情況說明
《實施細則》起草背景
一是上級有要求,。《衡陽市城區(qū)公共租賃住房管理辦法》于2023年2月制定出臺后,，市住建局、市住保中心提出要求,，各城區(qū)要結合實際,，參照市里出臺的管理辦法制定更具體,、更可操作的實施細則。二是工作有需要,。公租房申請,、準入、管理,、退出等環(huán)節(jié),，因管理對象涉及人員多（全區(qū)納入公租房保障對象5612戶），情況復雜,，我們有必要制定區(qū)級實施細則,，進一步細化明確工作要求及程序,，促進公租房管理更規(guī)范。三是紀檢有建議,。2023年區(qū)委巡察我局,，指出我局存在公租房審批把關不嚴、動態(tài)監(jiān)管不力,、檔案管理不善等問題,，提出要"加強動態(tài)監(jiān)管、建章立制"等紀檢建議,。同時,，正在開展的群眾身邊不正之風及腐敗問題集中整治，公租房領域屬重點整治內容,，目前已發(fā)現(xiàn)一些問題,，急需建章立制抓好問題整改。
二,、《實施細則》起草過程
2023年10月區(qū)住建局開始起草《實施細則》,，通過2次書面征求鎮(zhèn)（街道）、民政,、人社,、財政、公安,、自然資源,、市場監(jiān)管、軍退,、城管,、稅務等部門意見，召開1次座談會,，并請市住保中心把關,，交區(qū)司法局法制審核，不斷修改完善,，幾易其稿,，形成該《實施細則》審議稿。
《實施細則》主要內容
《實施細則》共八章二十九條,，九個附件,，明確了保障對象及方式、申請與準入,、輪候與分配,、使用與退出、動態(tài)管理,、檔案管理相關規(guī)定,。遵循了以下原則：一是做到嚴格執(zhí)行上級規(guī)定,。在保障對象及方式、申請與準入,、輪候與分配,、使用與退出等方面，市里有明確規(guī)定的,，嚴格按照上級規(guī)定執(zhí)行,。二是做到結合實際細化明確。針對保障對象多,、工作人員少,、審批把關難的問題，我們建立了準入與退出聯(lián)合審批制度,，明確相關部門責任,，統(tǒng)籌鎮(zhèn)街及區(qū)直相關部門力量，綜合運用各部門掌握的相關信息,。針對承租人確需調換住房的情況,，我們明確了七種具體情形，盡可能做到公開透明,、公平公正,。針對審批及管理各環(huán)節(jié)資料不完善的問題，我們制定了詳細的附件資料清單,，操作簡單規(guī)范,。三是做到重點回應紀檢建議。針對紀律檢查建議提出的審核把關不嚴,、動態(tài)監(jiān)管不力,、檔案資料遺失等問題，我們完善了申請與準入章節(jié)內容,，并新增了動態(tài)管理,、檔案管理兩個章節(jié)。在申請與準入環(huán)節(jié),，進一步壓實屬地鎮(zhèn)街責任，從源頭上嚴格審核把關,。在動態(tài)管理環(huán)節(jié),，以年度資格復核、半年信息核查,、隨機入戶抽查等方式確保動態(tài)管理全面覆蓋,、重點突出、及時有效,。在檔案管理環(huán)節(jié),，實行區(qū),、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級管理,，做到專人負責,、固定存放、"一戶一檔",。