| 索引號 | 00000000/2022-19296 | 統(tǒng)一登記號 | SGDR-2022-00205 | 文號 | 石政辦發(fā)〔2022〕10號 |
| 公布時間 | 2022-11-08 | 來源 | 石鼓區(qū)人民政府辦公室 | 信息有效期 |
石鼓區(qū)關(guān)于促進“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”十條激勵措施
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力,，促進市場主體發(fā)展壯大,，根據(jù)《衡陽市優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2022-2025年）》（衡政辦發(fā)〔2022〕9號）等文件精神,，結(jié)合我區(qū)實際,，現(xiàn)制定如下激勵措施,。
一,、優(yōu)化營商環(huán)境
1.壓縮企業(yè)開辦時間,。優(yōu)化辦事流程,，縮短辦事時限,，企業(yè)開辦實現(xiàn)“210”標(biāo)準(zhǔn)，即2個環(huán)節(jié),、1天內(nèi)辦結(jié),、0費用。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)行政審批局,、區(qū)財政局、區(qū)人社局,、區(qū)稅務(wù)局）
2.幫助企業(yè)紓困解難,。持續(xù)推進企業(yè)“護航行動”，千方百計為企業(yè)排憂解難,，全面強化援企服務(wù)措施,，切實幫助企業(yè)解決要素保障、金融服務(wù)等主要困難,。（責(zé)任單位：區(qū)科工信局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)金融事務(wù)中心）
二、激發(fā)企業(yè)活力
3.開展創(chuàng)業(yè)幫扶行動,。對本區(qū)戶籍農(nóng)民工,、就業(yè)困難人員、殘疾人,、退役軍人,、五年內(nèi)畢業(yè)的大中專院校畢業(yè)生，首次創(chuàng)業(yè)成立小微企業(yè)（酒吧,、網(wǎng)吧等行業(yè)除外）,。自注冊登記之日起，在我區(qū)實際運營1年（含1年）以上,，帶動就業(yè)2人及以上且正常繳納養(yǎng)老保險（含靈活就業(yè)參保）,，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼5000元,，已享受市級補貼的不再重復(fù)享受。（責(zé)任單位：區(qū)人社局,、區(qū)財政局,、區(qū)市場監(jiān)管局）
4.加大財稅支持力度。全面推行惠企政策“免申即享”,，貫徹實施新的組合式稅費支持政策,。開展涉企收費專項治理，降低個體工商戶和企業(yè)負(fù)擔(dān),。落實個體工商戶穩(wěn)崗就業(yè)補貼,，落實企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，落實企業(yè)開展以工代訓(xùn)補貼,，降低小微企業(yè)和個體工商戶地租成本,，引導(dǎo)平臺企業(yè)降低不合理收費和抽成。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度最高可達到20萬元,。對還款積極、帶動就業(yè)能力強,、創(chuàng)業(yè)項目好的小微企業(yè),，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保和貸款貼息，但累計不得超過3次,。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局,、區(qū)財政局、區(qū)人社局）
三,、落實惠企政策
5.加大“個轉(zhuǎn)企”培育力度,。優(yōu)化“個轉(zhuǎn)企”手續(xù)辦理流程，個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),，原個體工商戶各類許可證件在有效期內(nèi)的繼續(xù)有效,；支持個體工商戶享有的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、名稱權(quán)等權(quán)益保護依法轉(zhuǎn)移至“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下,，保持“個轉(zhuǎn)企”登記檔案延續(xù)性、一致性,。對遵紀(jì)守法,、誠信經(jīng)營的個體工商戶自轉(zhuǎn)為企業(yè)之日起，區(qū)財政三年內(nèi)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟貢獻給予一定的獎勵,，單個企業(yè)獎勵金額不超過10萬元/年,，獎勵資金主要用于企業(yè)的技術(shù)研究。（責(zé)任單位：區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)稅務(wù)局）
6.加大“小升規(guī)”扶持力度,。將年營業(yè)收入與“進規(guī)入限”標(biāo)準(zhǔn)差距在20%以內(nèi)的小微企業(yè)作為重點培育對象，每年遴選一批競爭力強,、成長性好的企業(yè),，推動其轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模（限額）以上企業(yè)。對“小升規(guī)”過程企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用,，由區(qū)財政酌情予以獎補,。對當(dāng)年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予10萬元/個獎勵，其他規(guī)模以上企業(yè)給予2萬元/個獎勵,。對遵紀(jì)守法,、誠信經(jīng)營的“小升規(guī)”企業(yè)，區(qū)財政三年內(nèi)根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟貢獻給予一定的獎勵,，單個企業(yè)獎勵金額不超過20萬元/年，獎勵資金主要用于企業(yè)的技術(shù)研究,。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局,、區(qū)科工信局、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)住建局,、區(qū)財政局）
7.落實稅收優(yōu)惠政策。在2022年1月1日至2024年12月31日期間,，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）
8.搭建政銀企合作平臺,。支持政府性融資擔(dān)保機構(gòu)為重點培育企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，降低貸款擔(dān)保費率和保證金,。鼓勵金融機構(gòu)采取創(chuàng)新金融產(chǎn)品,、優(yōu)化金融服務(wù)的方式，對重點培育企業(yè)加大信貸支持,。落實“瀟湘財銀貸”政策,，對納入“白名單”管理的小微企業(yè)，由合作銀行發(fā)放不超過500萬元,，時期不超過3年的免抵押,、低利率的信用貸款。（責(zé)任單位：區(qū)財政局,、區(qū)金融事務(wù)中心,、區(qū)科工信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、合作銀行）
9.實施市場推廣行動。建立本地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介目錄,，對納入的企業(yè)及其產(chǎn)品在政府采購中依法依規(guī)支持,。針對小微企業(yè)實施價格扣除、評審優(yōu)惠,、兩型產(chǎn)品,、首購產(chǎn)品等政策優(yōu)惠，幫助企業(yè)擴大市場占有率,。（責(zé)任單位：區(qū)財政局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工信局,、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場監(jiān)管局）
10.給予“規(guī)上”企業(yè)統(tǒng)計報表質(zhì)量獎勵,。企區(qū)有關(guān)部門對企業(yè)統(tǒng)計報表質(zhì)量進行考核,，相關(guān)報表的報送率、及時率,、準(zhǔn)確率等方面達到要求,，區(qū)財政安排每個企業(yè)1200元/年獎勵金，由企業(yè)發(fā)放到統(tǒng)計人員,。（責(zé)任單位：區(qū)統(tǒng)計局,、區(qū)發(fā)改局、區(qū)科工信局,、區(qū)商務(wù)局,、區(qū)住建局、區(qū)財政局）
本激勵措施由區(qū)財政局牽頭區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋,，自發(fā)布之日起施行,，有效期暫定三年。上級出臺的文件與本激勵措施重復(fù)的,，按“就高不就低”的原則執(zhí)行,，同一家企業(yè)不得重復(fù)享受同類補助政策。本激勵措施實施過程中,，國家,、省、市出臺新政策的,，遵照執(zhí)行,。