石鼓區(qū)人民政府2019年度政府信息公開工作年度報(bào)告
（2020年1月8日）
編制說明：本年度報(bào)告根據(jù)國,、省、市政府信息公開相關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定編制,，內(nèi)容包括：概述,，主動公開,，解讀回應(yīng)情況,，依申請公開,，咨詢處理,，行政復(fù)議,、訴訟和申訴，政府信息公開的收費(fèi)和減免情況,，機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,，政府信息公開會議和培訓(xùn)情況，主要問題及改進(jìn)措施,，附表十一部分組成,。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一,、概述
推進(jìn)政府信息公開工作是我市貫徹實(shí)施《條例》,、《中華人民共和國行政許可法》、《湖南省行政程序》,、《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》及《湖南省政府網(wǎng)站管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)精神,，建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府,、法治政府及效能政府”的一項(xiàng)重要工作,。2019年，石鼓區(qū)的政府信息公開工作在深化政府信息公開內(nèi)容,、完善政府信息公開配套工作,、加強(qiáng)政府信息公開基礎(chǔ)性工作,，做好解讀回應(yīng)及推進(jìn)政務(wù)公開工作要點(diǎn)等方面取得了新的進(jìn)展。主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）全面完成政府政務(wù)公開工作要點(diǎn),；
2019年主動公開政府各類信息共15262條,，其中政務(wù)公開信息13556條；公開各級各部門專題會議321次,；其他信息706條,。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的最新成果，定期在“石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)”官方微信平臺發(fā)布政務(wù)資訊,，不斷加大網(wǎng)站與新媒體信息同步,、協(xié)作發(fā)布的力度，讓民眾第一時(shí)間知曉石鼓區(qū)的重大政務(wù)活動,、民生,、新聞資訊等方面的公共信息服務(wù)。2019年在微信平臺共發(fā)布信息612條,。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳,；
習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出,，要高度重視傳播手段建設(shè)和創(chuàng)新,，提高網(wǎng)站輿論傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力。
突出中心,，內(nèi)外兼顧,，新聞宣傳工作取得新進(jìn)步。圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的中心工作,，堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律，打好主動仗,，積極做好網(wǎng)站宣傳工作,，內(nèi)外宣全面開花，統(tǒng)一了思想,，鼓舞了干勁,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。
（三）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn),；
區(qū)行政審批服務(wù)局認(rèn)真組織人員參加上級業(yè)務(wù)培訓(xùn)并及時(shí)傳達(dá)落實(shí),。石鼓區(qū)適時(shí)召開全區(qū)電子政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，培訓(xùn)內(nèi)容為：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”一體化平臺操作,，湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”事項(xiàng)管理平臺操作,。所有相關(guān)區(qū)直部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管信息領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)站信息錄入員參與培訓(xùn)會,。
（四）進(jìn)一步編制政府信息公開目錄和指南；
2019年,，石鼓區(qū)進(jìn)一步編制完善政府信息公開目錄和指南：公開2019年政府工作報(bào)告,；對“四大家領(lǐng)導(dǎo)”和各部門負(fù)責(zé)人信息進(jìn)行全面公開；完善部門信息,，補(bǔ)充部門職能職責(zé)及人員方案,；解讀區(qū)法規(guī)性文件7個；公開區(qū)本級財(cái)政預(yù)決算及所有部門財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)使用情況,；發(fā)布石鼓區(qū)1-12月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),；重修編制各部門信息公開指南，完善辦公地點(diǎn),、時(shí)間,、電話等要素信息，確保各部門信息公開指南準(zhǔn)確無誤,。
（五）建立健全政府信息公開配套制度,；
為規(guī)范全區(qū)信息公開發(fā)布流程，進(jìn)一步完善《石鼓區(qū)政府信息主動公開制度》,、《石鼓區(qū)政府信息公開依申請公開制度》,、《石鼓區(qū)政府信息公開保密審查制度》、《石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)安全預(yù)案》,、《石鼓區(qū)政府信息公開績效考核制度》,、《石鼓區(qū)政府網(wǎng)站安全保障機(jī)制》、《石鼓區(qū)政府網(wǎng)站應(yīng)急處理機(jī)制》等一系列規(guī)章制度,，指導(dǎo)各部門規(guī)范信息發(fā)布流程,，做好日常檢測，對發(fā)現(xiàn)的問題,，及時(shí)整改,。
（六）完善《石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站實(shí)施細(xì)則》；
2019年,，為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）文件精神,，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)全區(qū)政府網(wǎng)站建設(shè)、管理,，引領(lǐng)政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展,，提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力，根據(jù)黨中央,、國務(wù)院和市委,、市政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求，結(jié)合我區(qū)政府網(wǎng)站工作實(shí)際，制定了《石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,，指導(dǎo)本區(qū)政府網(wǎng)站開設(shè),、發(fā)展、更新等工作,。
（七）進(jìn)一步完善“政府信息公開直報(bào)系統(tǒng)”,；
按照國省市的工作部署和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)縣市區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的通知》(衡電政辦發(fā)〔2016〕1號)要求,，以“基礎(chǔ)欄目+特色欄目”建設(shè)模式,，通過改版整合、數(shù)據(jù)遷移,，融入政府網(wǎng)站群管理理念,，在“統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一域名,、統(tǒng)一運(yùn)維,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、分級保障”基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站與各部門網(wǎng)站信息資源的交換共享與綜合利用,。
（八）進(jìn)一步完善依申請公開系統(tǒng)并及時(shí)答復(fù)；
我區(qū)進(jìn)一步健全政府信息依申請公開流程,，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復(fù)格式,，推行申請答復(fù)文書的標(biāo)準(zhǔn)化文本，對依申請公開的申請人申請接收,、登記,、辦理,、審核,、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范,，嚴(yán)格按照法定時(shí)限履行答復(fù)程序,，依法依規(guī)做好答復(fù)工作。
二,、主動公開政府信息情況
（一）公開的主要內(nèi)容（包括石鼓概況,、石鼓動態(tài)、信息公開,、專題專欄,、政民互動、辦事服務(wù)等,，要求數(shù)據(jù)真實(shí),、與去年進(jìn)行對比）。
石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站作為石鼓區(qū)信息公開第一平臺，2019主動公開政府信息5324條,，其中頭條新聞245條,、石鼓動態(tài)524條、部門動態(tài)1865條,、鄉(xiāng)街動態(tài)1604條,、依申請公開4條。累計(jì)發(fā)布網(wǎng)站除新聞動態(tài)欄目以外的信息4720條,。
（二）公開形式：
1,、互聯(lián)網(wǎng)；
主要通過石鼓區(qū)黨政門戶網(wǎng)站( http://m.kiyobi.com/ )首頁的政府信息公開專欄發(fā)布,。
2,、公共查閱點(diǎn)；
人口密集公共場所設(shè)立信息查閱點(diǎn),。
3,、政府公報(bào)；
每年發(fā)布當(dāng)年度區(qū)政府及政府部門信息公開年度報(bào)告,。
4,、其它渠道（含政務(wù)微博、微信,、電子顯示屏,、戶外廣告、宣傳欄等）,。
三,、政策解讀和回應(yīng)關(guān)切情況
（一）法制部門對本級政府制定的政策性文件由法制部門進(jìn)行解讀，重大（要）決策必須組織專家進(jìn)行論證后進(jìn)行解讀,，民生和熱點(diǎn)問題召開新聞發(fā)布會進(jìn)行解讀,；市直部門以市政府名義下發(fā)的政策性文件由市直部門進(jìn)行解讀。區(qū)市區(qū)委和政府要對區(qū)市區(qū)常務(wù)會議和常務(wù)會議進(jìn)行圖解,。其中本級政策性文件解讀8次,、解讀政府常務(wù)會議9次、熱點(diǎn)回應(yīng)2次,。
（二）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次）,。
1、區(qū)委區(qū)政府貫徹落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目,、基礎(chǔ)建設(shè),、民生工程的落實(shí)、進(jìn)展,、完成情況的相關(guān)信息向社會公開;
2,、老百姓通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、政府“12345”熱線進(jìn)行上訪，區(qū)政府及相關(guān)部門進(jìn)行處理的結(jié)果匯總后進(jìn)行公開發(fā)布,。全年共實(shí)現(xiàn)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)2239件,。
（三）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況：
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù)（其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù)）；
無
2.政策解讀稿件發(fā)布數(shù),；
2019年,，石鼓區(qū)發(fā)布政策文件解讀7條。
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù),；
2019年微信回應(yīng)條15條,。
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù)；
無
四,、依申請公開政府信息情況
4條
五,、咨詢處理情況
無
六、復(fù)議,、訴訟和申訴情況
無
七,、政府信息公開收費(fèi)和減免情況
無
八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障情況
區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組明確全區(qū)各級部門分管政務(wù)公開負(fù)責(zé)人,，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、協(xié)調(diào)機(jī)制，列入政府工作分工,。安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2萬元,。
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況
石鼓區(qū)舉行政務(wù)公開政務(wù)服務(wù)會議4次,，共計(jì)260余人參加會議,。
十、主要存在的問題及改進(jìn)措施
2019年,，我區(qū)政府信息公開工作雖然取得了一定成績,，但仍存在一些問題和不足，一是少數(shù)部門重視不夠,。少數(shù)部門對政府信息公開工作重視不夠,，工作不主動，存在“推一下,、動一下，不推不動”的現(xiàn)象,，還有因信息公開聯(lián)絡(luò)員更換,，沒有及時(shí)遞補(bǔ)，導(dǎo)致信息公開工作脫節(jié)現(xiàn)象,。主要表現(xiàn)在部門信息公開目錄內(nèi)容保障不到位,、政務(wù)公開工作要點(diǎn)信息更新滯后、欄目設(shè)置不完整。二是自查審核意識亟待加強(qiáng),。少數(shù)部門為了應(yīng)付上級部門年度目標(biāo)績效考核,，突擊集中發(fā)布。
十一,、附表
指 標(biāo) | 單位 | 數(shù)量 |
一,、主動公開情況 | — |
|
（一）主動公開政府信息數(shù)（不同渠道和方式公開相同信息計(jì)1條） | 條 | 15262 |
其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 3 |
制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | 3 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | — |
|
1.政府公報(bào)公開政府信息數(shù) | 條 | 1 |
2.政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | 15262 |
3.政務(wù)微博公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
4.政務(wù)微信公開政府信息數(shù) | 條 | 612 |
5.其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
二、回應(yīng)解讀情況 | — |
|
（一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù)（不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計(jì)1次） | 次 | 3211 |
（二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | — |
|
1.參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) | 次 | 0 |
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) | 次 | 0 |
2.政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 1 |
3.政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 10 |
4.微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
5.其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
三,、依申請公開情況 | — |
|
（一）收到申請數(shù) | 件 | 4 |
1.當(dāng)面申請數(shù) | 件 | 0 |
2.傳真申請數(shù) | 件 | 0 |
3.網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) | 件 | 3 |
4.信函申請數(shù) | 件 | 1 |
（二）申請辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
1.按時(shí)辦結(jié)數(shù) | 件 | 4 |
2.延期辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
（三）申請答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
1.屬于已主動公開范圍數(shù) | 件 | 1 |
2.同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 1 |
3.同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
4.不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業(yè)秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全,、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) | 件 | 3 |
6.申請信息不存在數(shù) | 件 | 0 |
7.告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 | 0 |
四,、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數(shù) | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數(shù) | 件 | 0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
五,、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數(shù) | 件 | 0 |
（三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
六、舉報(bào)投訴數(shù)量 | 件 | 0 |
七,、依申請公開信息收取的費(fèi)用 | 萬元 | 0 |
八,、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | — |
|
（一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | 個 | 1 |
（二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) | 個 | 8 |
（三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | 3 |
1.專職人員數(shù)（不包括政府公報(bào)及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 | 3 |
2.兼職人員數(shù) | 人 | 0 |
（四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報(bào)編輯管理及政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） | 萬元 | 2 |
九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 | — |
|
（一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | 1 |
（三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | 30 |